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Dichiarazione di Molotov sulla ratifica del patto di non aggressione sovietico-tedesco

Dichiarazione di Molotov nel Soviet Supremo dell’URSS sulla ratifica del patto di non aggressione sovietico-tedesco, 31 agosto 1939
Neodemocracy

Compagni!
Dalla terza sessione del Soviet Supremo la situazione internazionale non ha mostrato alcun cambiamento in meglio. Al contrario, è diventato ancora più tesa. I passi compiuti dai vari governi per porre fine a questo stato di tensione si sono ovviamente rivelati inadeguati. Non hanno prodotto risultati. Questo è vero per l’Europa. alcun miglioramento è avvenuto neanche nell’Asia orientale. Le truppe giapponesi continuano ad occupare le principali città e una parte considerevole del territorio cinese, né il Giappone si trattiene da atti ostili contro l’URSS. Anche qui la situazione si è acuita. In considerazione di questo stato di cose, la conclusione di un patto di non aggressione tra URSS e Germania, che scongiura il pericolo di guerra tra Germania e Unione Sovietica, è di immenso valore positivo. Per definire con chiarezza il significato di questo patto, devo prima soffermarmi sui negoziati che si sono svolti nei mesi scorsi a Mosca con rappresentanti di Gran Bretagna e Francia.
Come sapete, i negoziati anglo-franco-sovietici per la conclusione di un patto di mutua assistenza contro l’aggressione in Europa sono iniziati già ad aprile. È vero, le proposte iniziali del governo britannico erano, come sapete, del tutto inaccettabili. Hanno ignorato i requisiti primari per tali negoziati, hanno ignorato il principio di reciprocità e di uguaglianza degli acquisti. Tuttavia, il governo sovietico non respinse i negoziati e sua volta avanzaò proprie proposte. Eravamo consapevoli del fatto che era difficile per i governi di Gran Bretagna e Francia apportare un brusco cambiamento nella loro politica ostile nei confronti dell’Unione Sovietica che esiste abbastanza di recente, a seri negoziati con l’URSS in condizioni di uguaglianza di obblighi. Tuttavia,i successivi negoziati non diedero frutti. I negoziati anglo-franco-sovietici andarono avanti per quattro mesi. Aiutarono a chiarire una serie di domande. Allo stesso tempo, chiarirono ai rappresentanti di Gran Bretagna e Francia che l’Unione Sovietica doveva essere seriamente considerata negli affari internazionali. Ma questi negoziati incontrarono ostacoli insormontabili. Il guaio, ovviamente, non era di “formulazione” o di clausole particolari nel progetto di patto. No, c’erano questioni più importanti.
La conclusione di un patto di mutua assistenza contro l’aggressione sarebbe stata utile solo se Gran Bretagna, Francia e Unione Sovietica fossero arrivate a un accordo che prevedesse misure militari definitive contro l’attacco di un aggressore. Di conseguenza, per un certo periodo, a Mosca non furono condotti solo negoziati politici, ma anche negoziati militari con rappresentanti degli eserciti britannico e francese. Tuttavia, dai negoziati militari non venne fuori nulla. La difficoltà che incontrò fu che la Polonia, che doveva essere garantita congiuntamente da Gran Bretagna, Francia e Unione Sovietica, rifiutava l’Unione Sovietica. I tentativi di superare le obiezioni della Polonia non ebbero successo. Inoltre, i negoziati mostravano che la Gran Bretagna non era ansiosa di superare queste obiezioni della Polonia ma, al contrario, le incoraggiava. È chiaro che essendo tale l’atteggiamento del governo polacco e del suo principale alleato nei confronti dell’assistenza militare da parte dell’Unione Sovietica in caso di aggressione, i negoziati anglo-franco-sovietici non erano destinati ad essere fruttuosi. Dopo questo, ci apparve chiaro che i negoziati anglo-franco-sovietici erano destinati a fallire.
Cosa hanno dimostrato i negoziati con Gran Bretagna e Francia? I negoziati anglo-franco-sovietici hanno dimostrato che la posizione della Gran Bretagna e della Francia è caratterizzata da evidenti contraddizioni ovunque. Giudicate voi stessi.
Da un lato, la Gran Bretagna e la Francia chiesero all’URSS di fornire assistenza militare alla Polonia in caso di aggressione. L’URSS, come sapete, era disposta a soddisfare questa richiesta purché essa stessa ricevesse la stessa assistenza da Gran Bretagna e Francia. D’altra parte, Gran Bretagna e Francia portarono sulla scena la Polonia, che rifiutava risolutamente. L’URSS cercava solo di raggiungere un accordo sull’assistenza reciproca in tali circostanze, quando fu dichiarata l’assistenza da parte dell’URSS da subito superflua e invasiva. Inoltre: da un lato, Gran Bretagna e Francia si offrirono di garantire l’associazione militare dell’Unione Sovietica contro l’aggressione in cambio di assistenza analoga da parte dell’URSS. D’altra parte, coprirono la loro assistenza con tali clausole sull’aggressione indiretta, calcolate per trasformare questa assistenza in finzione e dargli una scusa legale formale per eludere l’assistenza e lasciare l’URSS isolata di fronte all’aggressore. Basta provare a distinguere tra simile “patto di mutua assistenza” e patto imbroglione più o meno camuffato (risate). Inoltre: da un lato, Gran Bretagna e Francia sottolinearono l’importanza e la gravità dei negoziati per il patto di mutua assistenza e chiesero all’URSS di trattare seriamente la questione e di risolvere senza indugio tutte le questioni relative al patto. D’altra parte, esse stesse mostrarono estrema dilazione e seguirono le trattative con molta leggerezza, affidandole a soggetti minori che non erano investiti di poteri adeguati. Basti ricordare che le missioni militari britannica e francese giunsero a Mosca senza poteri definiti e senza il diritto di concludere alcuna convenzione militare. (Animazione.) Inoltre, la missione militare britannica arrivava a Mosca senza alcun mandato (risate), e fu solo su richiesta della nostra missione militare che, proprio alla vigilia della fine dei negoziati, presentarono credenziali scritte. Ma anche tali credenziali erano assai vaghe, cioè non erano adeguate. Cercavano solo di distinguere tra questo atteggiamento spensierato nei confronti dei negoziati da parte di Gran Bretagna e Francia e la frivola finzione nei negoziati per screditare l’intera faccenda. Tali erano le contraddizioni intrinseche nell’atteggiamento della Gran Bretagna e della Francia nei confronti dei negoziati con l’URSS che portarono al loro fallimento.
Qual è la radice di tali contraddizioni nella posizione di Gran Bretagna e Francia? In poche parole, può essere espresso così. Da un lato, i governi britannico e francese temono un’aggressione, e per questo volevano stringere un patto di mutua assistenza con l’Unione Sovietica, in quanto rafforzava esse, Gran Bretagna e Francia. Ma dall’altra parte, i governi britannico e francese temevano che la conclusione di un vero patto di mutua assistenza con l’URSS rafforzasse il nostro Paese, l’Unione Sovietica, che a quanto pare non risponde al loro scopo. Bisogna ammettere che queste loro paure superavano altre considerazioni. È solo in questa luce che possiamo comprendere la posizione della Polonia, che agiva su istruzioni di Gran Bretagna e Francia. Passo ora al patto di non aggressione sovietico-tedesco.
La decisione di concludere il patto di non aggressione tra URSS e Germania fu adottata dopo che i negoziati militari con Francia e Gran Bretagna erano giunti a un punto morto a causa delle insormontabili divergenze che ho citato. Poiché i negoziati avevano dimostrato che non c’era da aspettarsi la conclusione di un patto di mutua assistenza, non potevamo non esplorare altre possibilità per garantire la pace e scongiurare il pericolo di guerra tra Germania ed URSS. Se i governi britannico e francese si sono rifiutati di fare i conti con questo, è affar loro. È nostro dovere pensare agli interessi del popolo sovietico, agli interessi dell’Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche. (Applausi prolungati). Tanto più che siamo fermamente convinti che gli interessi dell’URSS coincidono cogli interessi fondamentali dei popoli di altri Paesi. (Applausi). Ma questo è solo un aspetto della questione. Qualcos’altro doveva accadere oltre a questo prima che potesse entrare in vigore il patto di non aggressione sovietico-tedesco. Era necessario che la politica estera della Germania prendesse una svolta verso relazioni amichevoli con l’Unione Sovietica. Solo quando questa seconda condizione fu soddisfatta, solo quando divenne chiaro che il governo tedesco desiderava cambiare la politica estera e garantire un miglioramento delle relazioni coll’URSS, c’erano le basi per la conclusione di un patto di non aggressione sovietico-tedesco.
Tutti sanno che negli ultimi sei anni, da quando sono saliti al potere i nazionalsocialisti, le relazioni politiche tra la Germania e l’URSS sono state tese. Tutti sanno anche che, nonostante le differenze di vedute e di sistemi politici, il governo sovietico si era sforzato di mantenere normali relazioni commerciali e politiche con la Germania. Non c’è bisogno ora di tornare ai singoli episodi di questi rapporti negli ultimi anni che, compagni, vi sono ben noti così come sono. Devo tuttavia ricordare la spiegazione della nostra politica estera data diversi mesi fa al Diciottesimo Congresso del partito. Parlando dei nostri compiti in politica estera, il compagno Stalin definiva il nostro atteggiamento nei confronti degli altri Paesi come segue:
“1. Continuare la politica di pace e rafforzare le relazioni commerciali con tutti i Paesi;
“2. Essere cauti e non permettere che il nostro Paese venga trascinato nei conflitti da guerrafondai abituati a far tirare fuori le castagne dal fuoco per conto loro”. (Animazione).
Come vedete, il compagno Stalin dichiarava in queste conclusioni che l’Unione Sovietica è per il rafforzamento delle relazioni d’affari con tutti i Paesi. Ma allo stesso tempo, il compagno Stalin ci mise in guardia dai guerrafondai ansiosi per propri interessi di coinvolgere il nostro Paese in conflitti con altri Paesi. Smascherando il clamore sollevato dalla stampa britannica, francese e nordamericana sui “piani” della Germania per l’occupazione dell’Ucraina sovietica, il compagno Stalin aveva detto:
“Sembra che l’oggetto di questo clamore sospetto fosse incensare l’Unione Sovietica contro la Germania, avvelenare l’atmosfera e provocare un conflitto con la Germania senza alcun motivo visibile”.
Come vedete, il compagno Stalin aveva colpito nel segno quando smascherò le macchinazioni dei politici dell’Europa occidentale che cercavano di mettere Germania ed Unione Sovietica ai ferri corti. Bisogna confessare che anche nel nostro Paese c’erano persone miopi che, tendendo a semplificare eccessivamente la propaganda antifascista, si sono dimenticate di queste provocazioni dei nostri nemici. Consapevole di ciò, il compagno Stalin suggerì anche allora la possibilità di altre relazioni non ostili e di buon vicinato tra Germania ed URSS Si può ora vedere che nel complesso la Germania comprese correttamente queste affermazioni del compagno Stalin e ne trasse deduzioni pratiche. (Risate). La conclusione del patto di non aggressione sovietico-tedesco mostra che la previsione storica del compagno Stalin è stata brillantemente confermata. (Applausi forti e prolungati). Nella primavera di quest’anno il governo tedesco ha proposto di riprendere le trattative commerciali e di credito. Le trattative furono riprese subito dopo. Facendo reciproche concessioni, siamo riusciti a raggiungere un accordo. Come sapete, questo accordo è stato firmato il 19 agosto. Questo non è il primo contratto commerciale e di credito concluso con la Germania sotto il suo attuale governo. Ma questo accordo differisce favorevolmente non solo dall’accordo del 1935, ma da tutti gli accordi precedenti, per non parlare del fatto che non avevamo accordi economici ugualmente vantaggiosi con Gran Bretagna, Francia o qualsiasi altro Paese. L’accordo ci è vantaggioso per le condizioni di credito (di sette anni) e ci consente di ordinare una notevole quantità aggiuntiva di apparecchiature di cui abbiamo bisogno. Con questo accordo l’URSS si impegna a vendere alla Germania una quantità definita di nostre materie prime eccedenti per le esigenze della sua industria, che risponde pienamente agli interessi dell’URSS. Perché dovremmo rifiutare un accordo economico così vantaggioso? Sicuramente non per il bene di chi è generalmente contrario al fatto che l’Unione Sovietica abbia accordi economici vantaggiosi con altri Paesi? Ed è chiaro che l’accordo commerciale e di credito con la Germania si accorda pienamente cogli interessi economici e le esigenze difensive dell’Unione Sovietica. Questo accordo concorda pienamente con le decisioni del Diciottesimo Congresso del nostro partito che approvano la dichiarazione del compagno Stalin sull’opportunità di “rafforzare le relazioni d’affari con tutti i Paesi”.
Quando il governo tedesco espresse il desiderio di migliorare anche le relazioni politiche, il governo sovietico non aveva motivo di rifiutare. Ciò diede luogo alla questione della conclusione del patto di non aggressione. Si sentono ora voci che testimoniano la mancanza di comprensione delle ragioni più semplici per l’inizio del miglioramento delle relazioni politiche tra Unione Sovietica e Germania. Ad esempio, la gente chiede con aria innocente come l’Unione Sovietica possa acconsentire a migliorare le relazioni politiche con uno Stato fascista. È possibile? Chiedono. Ma dimenticano che non si tratta del nostro atteggiamento nei confronti del regime interno di un altro Paese, ma delle relazioni estere tra due Stati. Dimenticano che ci atteniamo alla posizione di non interferire negli affari interni di altri Paesi e, di conseguenza, di non tollerare interferenze nei nostri affari interni. Inoltre, dimenticano un importante principio della nostra politica estera, formulato dal compagno Stalin al Diciottesimo Congresso del partito: “Siamo per la pace e il rafforzamento delle relazioni commerciali con tutti i Paesi. Questa è la nostra posizione; e ci atterremo a questa posizione fintanto che questi Paesi manterranno relazioni simili con l’Unione Sovietica e fintanto non faranno alcun tentativo di violare gli interessi del nostro Paese”. Il significato di queste parole è abbastanza chiaro: l’Unione Sovietica si sforza di mantenere relazioni amichevoli con tutti i Paesi non sovietici, a condizione che questi Paesi mantengano un atteggiamento simile nei confronti dell’Unione Sovietica.
Nella nostra politica estera nei confronti dei Paesi non sovietici siamo sempre stati guidati dal noto principio di Lenin relativo alla pacifica coesistenza dello Stato sovietico e dei Paesi capitalisti. Si potrebbe citare un gran numero di esempi per mostrare come questo principio fu applicato in pratica. Ma mi limiterò a pochi. Abbiamo stipulato, ad esempio, un patto di non aggressione e neutralità con l’Italia dal 1933. Non è mai venuto in mente a nessuno di opporsi a questo patto. E questo è naturale. Nella misura in cui questo patto risponde agli interessi dell’URSS, è conforme al nostro principio sulla pacifica coesistenza dell’URSS e dei Paesi capitalisti. Abbiamo patti di non aggressione con la Polonia e alcuni altri Paesi il cui sistema semi-fascista è noto a tutti. Anche questi trattati non hanno dato adito a dubbi. Forse non sarebbe superfluo menzionare che non abbiamo nemmeno trattati di questo tipo con certi altri Paesi, non fascisti, democratici borghesi, con la stessa Gran Bretagna, per esempio. Ma non è colpa nostra. Dal 1926 la base politica delle nostre relazioni con la Germania è il Trattato di neutralità, prorogato già dall’attuale governo tedesco, nel 1933. Questo Trattato di neutralità rimane in vigore fino ad oggi.
Già in passato il governo sovietico aveva ritenuto opportuno compiere un ulteriore passo verso il miglioramento delle relazioni politiche con la Germania, ma le circostanze erano tali che solo ora è possibile. È vero che non è in questione un patto di mutua assistenza, come nel caso dei negoziati anglo-franco-sovietici, ma solo un patto di non aggressione. Tuttavia, stando le condizioni, è difficile sopravvalutare l’importanza internazionale dell’accordo sovietico-tedesco. Ecco perché abbiamo favorito la visita a Mosca del signor Von Ribbentrop, ministro degli Affari esteri tedesco.
Il 23 agosto 1939, giorno in cui fu firmato il patto di non aggressione sovietico-tedesco, è da considerare una data di grande importanza storica. Il trattato di non aggressione tra Unione Sovietica e Germania segna una svolta nella storia dell’Europa, e non solo dell’Europa. Solo ieri i fascisti tedeschi perseguivano una politica estera ostile all’URSS. Sì, solo ieri eravamo nemici nella sfera delle relazioni estere. Oggi, però, la situazione è cambiata e non siamo più nemici. L’arte della politica nell’ambito delle relazioni estere non consiste nel farsi più nemici per il proprio Paese. Al contrario, consiste nel ridurne il numero e nel trasformare i nemici di ieri in buoni vicini che intrattengono rapporti pacifici tra loro. (Applausi).
La storia ha dimostrato che l’inimicizia e la guerra tra il nostro Paese e la Germania furono a scapito dei nostri Paesi, non a loro vantaggio. Russia e Germania furono i paesi che soffrirono di più nella guerra del 1914-18. (“Ascolta, ascolta!”) Quindi gli interessi dei popoli dell’Unione Sovietica e della Germania non risiedono nell’inimicizia reciproca. Al contrario, i popoli dell’Unione Sovietica e della Germania devono convivere in pace. Il patto di non aggressione sovietico-tedesco pone fine all’inimicizia tra Germania ed URSS, e questo è nell’interesse di entrambi i Paesi. La differenza di vedute e di sistema politico non deve e non può essere d’ostacolo all’instaurazione di buone relazioni politiche tra i due Stati. Così come non è un ostacolo a buone relazioni politiche tra URSS e altri Paesi capitalisti non sovietici. Solo i nemici della Germania e dell’URSS possono sforzarsi di creare e fomentare l’inimicizia tra i popoli di questi Paesi. Siamo sempre stati per l’amicizia tra i popoli dell’URSS e della Germania, per la crescita e lo sviluppo dell’amicizia tra i popoli dell’Unione Sovietica e il popolo tedesco. (Applausi forti e prolungati).
L’importanza del patto di non aggressione sovietico-tedesco risiede principalmente nel fatto che i due Stati più grandi d’Europa hanno concordato di porre fine all’inimicizia tra essi, di eliminare la minaccia di guerra e di vivere in pace. Il campo dei possibili conflitti militari in Europa si è così ristretto. Anche se i conflitti militari in Europa dovessero rivelarsi inevitabili, la portata delle ostilità sarà ora limitata. Solo chi volesse istigare una guerra generale in Europa, solo chi sotto la maschera della pace desidera accendere una conflagrazione generale europea, può essere scontento di questo stato di cose. Il patto sovietico-tedesco è stato oggetto di numerosi attacchi sulla stampa britannica, francese e nordamericana. Notevoli in questi sforzi sono certi giornali “socialisti”, ansiosi di servire i propri capitalisti nazionali, di servire i padroni che li pagano bene. (Risate). È chiaro che la verità non la ci si può aspettare da nobiltà di tale calibro. Si cerca di diffondere la finzione che la conclusione del patto di non aggressione sovietico-tedesco sia responsabile del fallimento dei negoziati con Gran Bretagna e Francia per il patto di mutua assistenza. Questa bugia è già stata smascherata nell’intervista rilasciata dal compagno Voroshilov. In realtà, come sapete, è vero il contrario. Uno dei motivi per cui l’Unione Sovietica ha firmato il patto di non aggressione con la Germania è che i negoziati con Francia e Inghilterra avevano incontrato differenze insormontabili e si erano conclusi con un fallimento per colpa dei circoli governativi britannico e francese. Inoltre, arrivano al punto di rimproverarci del patto, che vedete, non contiene alcuna clausola che ne preveda la denuncia nel caso in cui una delle parti sia trascinata in guerra in condizioni che potrebbero fornire a qualcuno una parvenza di scusa per designarlo come aggressore. Ma per qualche motivo dimenticano che alcuna clausola o clausola del genere è contenuta né nel patto di non aggressione polacco-tedesco, firmato nel 1934 e annullato dalla Germania nel 1939 contro la volontà della Polonia, né nella dichiarazione anglo-tedesca di non aggressione firmata solo pochi mesi fa. Sorge la domanda: perché l’Unione Sovietica non può fare ciò che Polonia ed Inghilterra hanno fatto da tempo?
Infine, c’è chi ama leggere nel patto più di quello che contiene. (Risate). A tal fine circolano congetture e suggerimenti di ogni genere per suscitare sfiducia nei confronti del patto in certi Paesi. Ma tutto questo non fa che mostrare la disperata impotenza dei nemici del patto, che si espongono sempre di più come nemici sia dell’Unione Sovietica che della Germania, sforzandosi di provocare una guerra tra i due Paesi. In tutto questo troviamo una nuova conferma dell’avvertimento del compagno Stalin che dobbiamo tenere d’occhio i guerrafondai abituati a farsi tirare fuori le castagne dal fuoco. Dobbiamo stare in guardia da chi vede vantaggiosi cattivi rapporti tra Unione Sovietica e Germania, l’inimicizia tra esse, da chi non vuole pace e buone relazioni tra Germania ed Unione Sovietica. Possiamo capirlo quando questa politica è perseguita da imperialisti incalliti. Ma non possiamo ignorare il fatto che alcuni capi dei partiti socialisti di Gran Bretagna e Francia si sono recentemente distinti per lo straordinario zelo in tal senso. Questi signori sono così occupati che non stanno nella pelle. (Risate). Queste persone chiedono davvero che l’URSS sia trascinata in una guerra contro la Germania dalla parte della Gran Bretagna. Tali presuntuosi guerrafondai hanno perso il senno? (Risate) È davvero così difficile per tali signori capire il significato del patto di non aggressione sovietico-tedesco, in base al quale l’URSS non è obbligata a impegnarsi in guerra dalla parte della Gran Bretagna contro la Germania, o dalla parte della Germania contro la Gran Bretagna? È così difficile capire che l’URSS persegue e continuerà a perseguire una sua politica indipendente, basata sugli interessi dei popoli dell’URSS e solo su questi interessi? (Applausi prolungati.) Se questi signori hanno il desiderio incontrollabile di combattere, lasciate che combattano da sé, senza Unione Sovietica. (Risate e applausi). Vedremo quindi che tipo di combattenti sono. (Risate e applausi). Ai nostri occhi, agli occhi del popolo sovietico, sono nemici della pace tanto quanto tutti gli altri istigatori alla guerra in Europa. Sono solo coloro che vogliono un nuovo grande massacro, un nuovo olocausto delle nazioni, che vorrebbero mettere l’Unione Sovietica ai ferri corti con la Germania; sono solo loro che vorrebbero impedire il ripristino di buone relazioni tra i popoli dell’URSS e della Germania.
L’Unione Sovietica ha firmato il patto con la Germania nella piena certezza che la pace tra i popoli dell’URSS e la Germania è nell’interesse di tutti i popoli, nell’interesse della pace universale. Ogni sincero sostenitore della pace ne vedrà la verità. Questo patto si accorda cogli interessi vitali degli operai dell’Unione Sovietica e non può in alcun modo indebolire la nostra vigilanza nella difesa di questi interessi. Questo patto è sostenuto da una ferma fiducia nella realtà delle nostre forze, nella loro completa preparazione in caso di qualsiasi aggressione all’URSS (Vivi applausi). Questo patto (come i negoziati infruttuosi tra Gran Bretagna, Francia e Unione Sovietica) mostra che alcuna questione importante nelle relazioni internazionali, e ancor meno che interessano l’Europa orientale, possono essere risolte senza la partecipazione attiva dell’Unione Sovietica, e che tutti i tentativi ignorarla e decidere alle sue spalle su tali questioni sono destinate al fallimento. (Applausi). Il patto di non aggressione sovietico-tedesco segna una svolta nello sviluppo dell’Europa, una svolta verso il miglioramento delle relazioni tra i due Stati più grandi d’Europa. Questo patto non significa solo l’eliminazione della minaccia di guerra con la Germania, restringe il campo di possibili conflitti militari in Europa e quindi serve la causa della pace universale; deve aprire nuove possibilità per la crescita delle nostre forze, per il consolidamento della nostra posizione, per l’ulteriore crescita dell’influenza dell’Unione Sovietica sul piano internazionale. Non è necessario soffermarsi qui sulle clausole del patto. Il Consiglio dei commissari del popolo ha motivo di sperare che il patto incontrerà la vostra approvazione come documento politico di fondamentale importanza per l’URSS (Applausi). Il Consiglio dei commissari del popolo sottopone il patto di non aggressione sovietico-tedesco al Soviet supremo e chiede che venga ratificato. (Applausi forti e prolungati. Tutti si alzano).

Traduzione di Alessandro Lattanzio